Dz.U.04.144.1520
ROZPORZĄDZENIE
MINISTRA OBRONY NARODOWEJ
z dnia 7 czerwca 2004 r.
w sprawie trybu udzielania zamówień na badania diagnostyczne i konsultacje specjalistyczne
(Dz. U. z dnia 24 czerwca 2004 r.)
Na podstawie art. 29 ust. 8 pkt 2 ustawy z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2002 r. Nr 21, poz. 205, z późn. zm.1)) zarządza się, co następuje:
§ 1. Rozporządzenie określa tryb udzielania zamówień na badania diagnostyczne i konsultacje specjalistyczne dla potrzeb orzekania przez wojskowe komisje lekarskie.
§ 2. Ilekroć w rozporządzeniu jest mowa o:
1) placówce medycznej - należy przez to rozumieć zakład opieki zdrowotnej, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. Nr 91, poz. 408, z późn. zm.2));
2) dowódcy jednostki wojskowej - należy przez to rozumieć dowódcę, szefa, komendanta, dyrektora lub kierownika posiadającego uprawnienia dysponenta środków budżetowych;
3) świadczeniach - należy przez to rozumieć badania diagnostyczne lub konsultacje specjalistyczne realizowane dla potrzeb orzekania przez wojskowe komisje lekarskie;
4) umowie - należy przez to rozumieć umowę o realizacji badań diagnostycznych i konsultacji specjalistycznych dla potrzeb orzekania przez wojskowe komisje lekarskie.
§ 3. Upoważniony przez Ministra Obrony Narodowej dowódca jednostki wojskowej udziela zamówienia na realizację świadczenia placówce medycznej wybranej po przeprowadzeniu konkursu ofert.
§ 4. 1. Dowódca jednostki wojskowej wysyła zaproszenie do składania ofert, zwane dalej "zaproszeniem", co najmniej do trzech osób fizycznych, osób prawnych lub jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, które prowadzą placówkę medyczną w miejscowości, w której siedzibę ma wojskowa komisja lekarska.
2. W zaproszeniu zamieszcza się:
1) nazwę i adres jednostki wojskowej zapraszającej do składania ofert;
2) przedmiot konkursu ofert oraz jego wartość;
3) wskazanie miejsca i terminu składania i otwarcia ofert;
4) informację o możliwości zwrócenia się oferenta do dowódcy jednostki wojskowej o wyjaśnienie treści postanowień zawartych w zaproszeniu;
5) warunki zamówienia.
3. Warunki zamówienia, o których mowa w ust. 2 pkt 5, zawierają:
1) formularz oferty;
2) formularz umowy;
3) informację o szczegółowych warunkach konkursu ofert;
4) wskazanie okresu, na jaki zostanie zawarta umowa;
5) informację o obowiązku złożenia oferty na udostępnionym formularzu oferty;
6) informację o obowiązku załączenia do oferty następujących dokumentów:
a) aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, z rejestru właściwego wojewody albo dokumentów z rejestrów podmiotów gospodarczych państw członkowskich Unii Europejskiej albo państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego, wydanych nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
b) polisy lub innego dokumentu potwierdzającego, że oferent jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności;
7) informacje określające wymagania dla placówek medycznych dotyczące:
a) lokalizacji placówki medycznej,
b) kadry lekarsko-pielęgniarskiej i specjalistycznej,
c) wyposażenia w aparaturę diagnostyczną;
8) informację o możliwości i terminie składania protestów dotyczących rozstrzygnięcia konkursu ofert.
4. Informacje, o których mowa w ust. 3 pkt 7, dowódca jednostki wojskowej określa w porozumieniu z przewodniczącym właściwej wojskowej komisji lekarskiej.
5. Warunki zamówienia mogą być podzielone na poszczególne rodzaje badań.
§ 5. Przedmiot konkursu ofert opisuje się zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz. 177, Nr 96, poz. 959 i Nr 116, poz. 1207), a jeżeli wartość netto przedmiotu konkursu przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 200.000 euro - również zgodnie z art. 30 tej ustawy.
§ 6. Ofertę składa się, pod rygorem odrzucenia, w zamkniętej kopercie na udostępnionym formularzu w miejscu i czasie określonym w zaproszeniu.
§ 7. Konkurs ofert rozpoczyna się otwarciem ofert w miejscu i terminie określonym w zaproszeniu.
§ 8. 1. Konkurs ofert przeprowadza komisja konkursowa powołana przez dowódcę jednostki wojskowej.
2. Komisja konkursowa składa się z trzech członków:
1) przewodniczącego wyznaczonego przez dowódcę jednostki wojskowej;
2) osoby wyznaczonej przez dowódcę jednostki wojskowej;
3) przewodniczącego właściwej wojskowej komisji lekarskiej.
3. Członkiem komisji konkursowej nie może być osoba, która:
1) jest oferentem, jego przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo członkiem organu osoby prawnej występującej jako oferent;
2) pozostaje z osobą, o której mowa w pkt 1:
a) w związku małżeńskim,
b) w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej albo w linii bocznej do drugiego stopnia, przysposobienia, opieki lub kurateli,
c) w takim stosunku prawnym lub faktycznym, który może budzić uzasadnione wątpliwości co do jej bezstronności, lub w takim stosunku pozostaje jej małżonek.
4. Członkowie komisji konkursowej przed otwarciem ofert składają oświadczenie, że nie zachodzą wobec nich przesłanki określone w ust. 3.
5. Wyłączenia członka komisji konkursowej i powołania nowego dokonuje dowódca jednostki wojskowej z urzędu albo na wniosek członka komisji konkursowej lub oferenta.
6. Komisja konkursowa rozwiązuje się z dniem zawarcia umowy albo unieważnienia konkursu.
§ 9. 1. Komisja konkursowa:
1) stwierdza, czy zaproszenie zostało wysłane co najmniej do trzech placówek medycznych, oraz liczbę otrzymanych ofert;
2) odrzuca oferty złożone po wyznaczonym terminie;
3) otwiera koperty z ofertami;
4) ustala, które z ofert spełniają warunki określone w § 4 ust. 3 pkt 6 i 7 oraz § 6, oraz sporządza ich wykaz;
5) odrzuca oferty nieodpowiadające wymaganiom, o których mowa w § 4 ust. 3 pkt 6 i 7 oraz § 6, oraz sporządza ich wykaz;
6) dokonuje oceny ofert;
7) może dokonać wyboru takiej liczby ofert, aby zamówienie zostało zrealizowane w całości, albo może odrzucić wszystkie oferty.
2. W toku postępowania komisja konkursowa może żądać dostarczenia dokumentów potwierdzających dane i informacje wynikające z oferty.
3. Posiedzenia komisji konkursowej mają charakter zamknięty, bez udziału oferentów, z wyjątkiem czynności określonych w ust. 1 pkt 1 i 3.
4. Za najlepszą uznaje się ofertę najkorzystniejszą ze względu na rozpatrywane łącznie następujące kryteria:
1) koszt jednego świadczenia;
2) lokalizację placówki medycznej;
3) stan obsady lekarsko-pielęgniarskiej i specjalistycznej;
4) wyposażenie w aparaturę diagnostyczną.
5. Komisja konkursowa dokonuje wyboru najlepszej oferty (ofert) spośród ofert, które spełniły wymagania dla placówek medycznych wskazane w ust. 4. Wybór może być dokonywany do wyczerpania przedmiotu zamówienia.
6. Jeżeli do konkursu została zgłoszona tylko jedna ważna oferta, komisja konkursowa może ją przyjąć, jeśli spełnia wymagania dla placówek medycznych, o których mowa w ust. 4 pkt 2-4, a koszt jednego świadczenia nie odbiega od kosztów takich samych świadczeń wykonywanych przez placówki medyczne na rzecz innych wojskowych komisji lekarskich.
§ 10. Komisja konkursowa sporządza protokół z przebiegu konkursu ofert, który zawiera w szczególności:
1) oznaczenie miejsca, czasu rozpoczęcia oraz zakończenia konkursu ofert;
2) imiona i nazwiska członków komisji konkursowej;
3) liczbę zgłoszonych ofert;
4) wykaz ofert, o którym mowa w § 9 ust. 1 pkt 4;
5) wykaz ofert, o którym mowa w § 9 ust. 1 pkt 5, wraz z uzasadnieniem;
6) wykaz wybranych najlepszych ofert albo stwierdzenie, że żadna z ofert nie została wybrana - wraz z uzasadnianiem;
7) odrębne stanowisko członka komisji konkursowej;
8) wzmiankę o odczytaniu protokołu;
9) podpisy członków komisji konkursowej.
§ 11. 1. Dowódca jednostki wojskowej niezwłocznie zawiadamia na piśmie oferentów o rozstrzygnięciu konkursu i jego wyniku.
2. Oferent może złożyć do dowódcy jednostki wojskowej umotywowany pisemny protest, dotyczący rozstrzygnięcia konkursu, w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia, o którym mowa w ust. 1.
3. Pisemny protest składa się osobiście lub przesyła w formie przesyłki kurierskiej - za zwrotnym poświadczeniem odbioru.
4. Dowódca jednostki wojskowej rozpatruje protest w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania.
5. W przypadku uwzględnienia protestu dowódca jednostki wojskowej powtarza oprotestowane czynności.
6. O sposobie rozpatrzenia protestu, a także o czynnościach powtarzanych w wyniku uwzględnienia protestu, dowódca jednostki wojskowej informuje niezwłocznie na piśmie wszystkich oferentów.
7. Protest nie przysługuje w przypadku unieważnienia konkursu ofert.
§ 12. 1. Dowódca jednostki wojskowej unieważnia konkurs ofert, jeżeli:
1) nie wpłynęła żadna oferta;
2) wszystkie oferty zostały odrzucone;
3) w postępowaniu komisji konkursowej stwierdzono naruszenie prawa mogące mieć wpływ na wynik konkursu ofert.
2. O unieważnieniu konkursu ofert, z przyczyn wymienionych w ust. 1 pkt 2 i 3, dowódca jednostki wojskowej zawiadamia na piśmie oferentów biorących w nim udział.
§ 13. W przypadku unieważnienia konkursu ofert dowódca jednostki wojskowej niezwłocznie organizuje nowy konkurs ofert.
§ 14. Wynik rozstrzygniętego konkursu ofert, którego wartość przedmiotu netto przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty 200.000 euro, dowódca jednostki wojskowej przekazuje Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich.
§ 15. 1. Dowódca jednostki wojskowej zawiera umowę z placówką (placówkami) medyczną, której oferta została wybrana przez komisję konkursową jako najlepsza.
2. Umowę zawiera się w terminie 30 dni od dnia powiadomienia oferentów o wyniku konkursu, jednakże nie wcześniej niż po upływie terminu do składania protestów, a w przypadku złożenia protestu - nie wcześniej niż po jego rozpatrzeniu.
3. Umowa może być zawarta na okres nie dłuższy niż 1 rok.
4. Umowa może być rozwiązana przez każdą ze stron:
1) bez wypowiedzenia - w przypadku zdarzeń spowodowanych siłą wyższą lub niedotrzymaniem warunków umowy przez drugą stronę;
2) za trzymiesięcznym wypowiedzeniem.
§ 16. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2004 r.